全面建成小康社會目標如期實現后，人民對美好生活的需求水漲船高，怎么改善人民生活品質？新問題新挑戰層出不窮，人社系統怎樣破解？新任務新工作艱巨繁重，人社部門如何作為？新形勢新矛盾錯綜復雜，人社事業要實現什么樣的發展，怎樣發展？習近平總書記在黨的十九屆五中全會上強調，新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展，經濟、社會、文化、生態等各領域都要體現高質量發展的要求。這為我們做好今后5年乃至更長時期的工作提供了根本遵循、指明了路徑方向。
統籌兩個大局、把握社會主要矛盾轉變做好人社工作，我們要意識到，邁進全面建設社會主義現代化國家新征程，人社工作的兜底和基礎地位之突出前所未有，人社事業保障和改善民生的作用之重要前所未有，人社部門承擔的任務之艱巨、面臨的風險挑戰之嚴峻前所未有。我們必須更加自覺地把新發展理念作為指揮棒、紅綠燈，做到事事對標新發展理念，處處聚焦高質量發展，著力提升事業發展的質量和效益，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
堅定不移貫徹新發展理念，不折不扣落實“十四五”時期人社任務。在全會文件對重點任務的部署中，人社工作分量很重。文件分別用一個段落部署強化就業優先政策、健全多層次社會保障體系、激發人才創新活力。在黨的中央全會文件中，首次對健全靈活就業人員社保制度提出明確要求。從完善促進創業帶動就業、多渠道靈活就業的保障制度到支持和規范發展新就業形態，從實現基本養老保險全國統籌到發展多層次、多支柱養老保險體系……“十四五”時期，人社領域一批重磅改革舉措將要落地，既關系黨和國家工作大局，舉足輕重；又涉及群眾切身利益，廣受關注。同時，加快數字化發展，也對充分開發利用人社領域數據資源“富礦”、推進人社數字化轉型提出了新要求。我們要對標對表中央決策部署，以新發展理念為引領，強化責任擔當、明確目標任務、理清工作思路，積極穩妥推動一項項舉措落地見效。
堅定不移貫徹新發展理念，迎難而上深化人社制度改革。改革創新是推動人社事業闊步前行的根本動力，是改善人民生活品質的迫切要求。近年來，人社領域改革深入推進、碩果累累,“四梁八柱”已經基本建立，一批關鍵性、標志性改革舉措相繼出臺實施。當前，改革又到了一個新的關頭。我們要圍繞構建新發展格局，發揮好改革的突破和先導性作用，堅持目標引領、問題導向，深化人社領域各項制度改革。要加快推進勞動力要素市場化配置改革，破除妨礙勞動力順暢流動的體制機制障礙，引導勞動力要素合理、暢通、有序流動。要深化“放管服”改革，優化營商環境，保護市場主體，激發市場主體活力。要加強人社政策創新，支持區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，提高全國統一規范的人力資源市場配置效率。
堅定不移貫徹新發展理念，未雨綢繆防范化解重大系統性風險。經濟發展的復雜變化、經濟領域風險向社會領域傳導，很多會直接體現在人社領域。同時，社會主要矛盾變化具有一些新特征，加之社會結構、社會關系、社會行為方式、社會心理等深刻變化，人社領域各類發展難點、矛盾糾紛更趨復雜化、多樣化、顯性化。在不穩定性不確定性明顯增加的環境中開展人社工作，我們要增強風險意識，樹立底線思維，健全監測預警和應急處置機制，既要有防范的先手又要有應對的高招，有效防范化解人社領域風險隱患，為譜寫“兩大奇跡”新篇章提供有力支撐和堅強保障。
壯美藍圖已經繪就，壯闊征程即將開啟。讓我們牢牢把握高質量發展這個主題，把新發展理念貫穿人社事業發展的全過程和各領域，把質量第一、效益優先體現在人社工作的全流程和各方面，銳意進取、奮發有為，推動人社事業邁出新步伐、實現新跨越，為全面建設社會主義現代化國家歷史偉業貢獻力量。
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